Unterstützungsdienste für Menschen mit Behinderungen

Dieses Kapitel erklärt, welche Unterstützungsleistungen für Menschen mit Behinderungen Sie in Deutschland beantragen können, welche Voraussetzungen jeweils gelten und welche Stelle zuständig ist. Im Zentrum des Systems steht der Grad der Behinderung, da fast alle in diesem Kapitel beschriebenen Ansprüche nicht durch eine Diagnose, sondern durch diesen Grad der Behinderung begründet werden. Rechtsgrundlage ist das Sozialgesetzbuch Neuntes Buch (SGB IX), das die Bereiche Rehabilitation und Teilhabe regelt. Ihre Staatsangehörigkeit spielt dabei keine Rolle, wohl aber Ihr Aufenthaltsstatus. Dieses Kapitel erläutert dies genauer. Lesen Sie es zusammen mit unserem Sozialhilfe für Expats Kapitel, das die allgemeinen Auswirkungen der Inanspruchnahme von Sozialleistungen auf die Aufenthaltserlaubnis behandelt.

Wer hat Anspruch auf Unterstützungsleistungen für Menschen mit Behinderungen?

Das deutsche Recht fragt nicht nach einer bestimmten Erkrankung. Paragraph 2 des SGB IX definiert Behinderung als eine körperliche, geistige, intellektuelle oder sensorische Beeinträchtigung, die in Wechselwirkung mit einstellungsbedingten und umweltbedingten Barrieren Ihre gleichberechtigte Teilhabe an der Gesellschaft voraussichtlich länger als sechs Monate beeinträchtigt. Daraus ergeben sich zwei Konsequenzen: Erstens ist die Sechsmonatsfrist Teil der Definition. Ein ausheilender Beinbruch fällt daher nicht darunter, eine chronische Erkrankung hingegen schon. Zweitens interessiert sich das Gesetz für die Auswirkungen der Beeinträchtigung auf Ihre Teilhabe, nicht für die medizinische Diagnose. Zwei Menschen mit derselben Diagnose können sehr unterschiedliche Beurteilungen erhalten, da sich ihre Beeinträchtigungen unterschiedlich auswirken.

Der Begriff, der Ihnen überall begegnen wird, ist „schwerbehindert“. Paragraph 2(2) SGB IX legt zwei Voraussetzungen dafür fest, die beide erfüllt sein müssen. Die erste ist ein Grad der Behinderung von mindestens 50. Die zweite ist ein rechtmäßiger Wohnsitz, ein rechtmäßiger gewöhnlicher Aufenthalt oder eine rechtmäßige Beschäftigung in Deutschland. Lesen Sie diese zweite Voraussetzung sorgfältig, denn sie ist für ausländische Leser relevant und wird in den meisten Ratgebern nicht erwähnt. Sie sagt nichts über Staatsangehörigkeit oder Pass aus. Ein türkischer, indischer, nigerianischer oder amerikanischer Staatsangehöriger, der sich rechtmäßig in Deutschland aufhält, ist in dieser Hinsicht einem Deutschen gleichgestellt. Erforderlich ist lediglich ein rechtmäßiger Aufenthalt. Der Status, nicht die Staatsangehörigkeit, ist entscheidend.

Unterhalb der Schwelle für schwere Behinderungen gibt es eine niedrigere Kategorie. Liegt Ihr GdB-Wert unter 50, aber mindestens bei 30, können Sie beantragen, für Beschäftigungszwecke als schwerbehindert anerkannt zu werden. Dies nennt sich Gleichstellung und wird in einem eigenen Abschnitt dieses Kapitels behandelt, da darüber von einer anderen Stelle entschieden wird und Ihnen bewusst weniger Rechte eingeräumt werden.

Wie die GdB-Skala funktioniert und wer sie festlegt

Der Grad der Behinderung ist eine Zahl, keine Prozentangabe, auch wenn er wie eine Prozentangabe geschrieben wird. Er reicht von 20 bis 100 in Zehnerschritten. Gemäß § 152 SGB IX erfolgt die Feststellung nach Zehnergraden abgestuft, daher gibt es keinen Grad der Behinderung von 35 oder 55. Unterhalb von 20 erfolgt keine Feststellung, da 20 der niedrigste gesetzlich anerkannte Grad ist. Die Begutachtung selbst folgt den Versorgungsmedizinischen Grundregeln, den medizinischen Beurteilungsgrundsätzen der Versorgungsmedizin-Verordnung, die den allgemeinen Wert jeder Erkrankung festlegen. Daher wirkt das Verfahren eher bürokratisch als klinisch: Der Gutachter wendet eine veröffentlichte Tabelle auf Ihre Krankenakte an.

Die am häufigsten missverstandene Regel betrifft den Umgang mit mehreren Beeinträchtigungen. Man geht fälschlicherweise davon aus, dass sich die Schweregrade addieren, sodass ein GdB-Wert von 30 für die eine und 30 für die andere 60 ergibt. Gemäß § 152 SGB IX muss die zuständige Behörde die Gesamtwirkung aller Beeinträchtigungen unter Berücksichtigung ihrer Wechselwirkungen beurteilen. In der Praxis beginnt der Gutachter mit dem höchsten Einzelgrad und prüft dann, ob die anderen Beeinträchtigungen die Gesamtbehinderung wesentlich verschlimmern. Oft erhöht eine zweite Beeinträchtigung den Gesamtgrad um zehn, manchmal aber auch gar nicht, da sich ihre Auswirkungen mit denen der ersten überschneiden. Zwei Beeinträchtigungen mit jeweils 30 Punkten führen häufig zu einem Gesamt-GdB-Wert von 40, nicht 60. Dieses Wissen im Voraus erspart viel Ärger bei der Entscheidungsfindung.

Die zuständige Behörde ist das, was die meisten Menschen immer noch Versorgungsamt nennen. Paragraph 152 SGB IX überträgt die Aufgabe den für die Umsetzung des SGB XIV zuständigen Behörden. Dieses Gesetz ersetzte das alte Bundesversorgungsgesetz. Daher hat die Behörde in fast jedem Bundesland einen anderen Namen. Je nach Wohnort kann es sich um das Versorgungsamt, das Landesamt für soziale Dienste, das Amt für Versorgung und Integration, das Inklusionsamt oder eine Kreisbehörde handeln. Suchen Sie nach dem Namen Ihres Bundeslandes plus „Antrag auf Schwerbehindertenausweis“, um die richtige Behörde zu finden. Die Feststellung tritt in der Regel ab dem Monat der Antragstellung in Kraft und kann rückwirkend erfolgen, wenn Sie nachweisen, dass die Voraussetzungen bereits früher erfüllt waren und Sie einen triftigen Grund für die frühere Feststellung haben. Dies ist für die unten erläuterte Steuerermäßigung relevant.

Beantragung des Schwerbehindertenausweises

Der Schwerbehindertenausweis ist der Nachweis Ihrer Schwerbehindertenbehinderung und Ihres Merkzeichens. Er wird auf Antrag gemäß § 152 Abs. 5 SGB IX ausgestellt, sobald eine Schwerbehindertenbehinderung von mindestens 50 festgestellt wurde. Er ist zeitlich befristet und wird nach Ablauf des gesetzlichen Schutzes eingezogen. Sie benötigen den Ausweis nicht, um die Rechte zu haben; die Feststellung der Schwerbehindertenbehinderung begründet die Rechte, und der Ausweis dient als Nachweis. Im Alltag wird der Ausweis jedoch vom Finanzamt, Arbeitgeber, Verkehrskontrolleur oder Museumsschalter verlangt. Betrachten Sie ihn daher als praktischen Nachweis für die Geltendmachung Ihrer Ansprüche.

Der Antrag ist ein Formular, das Sie bei der zuständigen Landesbehörde einreichen. In der Regel können Sie es in Papierform oder über ein Online-Portal Ihres Bundeslandes ausfüllen. Sie beschreiben Ihre Beschwerden und nennen ganz wichtig alle behandelnden Ärzte. Außerdem entbinden Sie diese von der Schweigepflicht, damit die Behörde ihre Krankenakten anfordern kann. Die Behörde beschafft diese Akten dann selbst. Hier liegt oft ein Fehler: Die Qualität der Entscheidung hängt fast ausschließlich von der Qualität der medizinischen Dokumentation ab, die der Behörde vorliegt. Eine persönliche Untersuchung findet nur selten statt. Ist eine Erkrankung in einem Bericht, den die Behörde anfordern kann, nicht dokumentiert, existiert sie für die Beurteilung praktisch nicht. Sammeln Sie daher vor Ihrer Antragstellung Kopien von Facharztberichten, Entlassungsbriefen aus dem Krankenhaus und etwaigen Rehabilitationsberichten und fügen Sie diese bei. Bitten Sie Ihre Ärzte, die funktionellen Einschränkungen zu beschreiben – was Sie nicht tun können und wie oft –, anstatt nur die Diagnose zu nennen. Denn die Beurteilung basiert auf der Funktionsfähigkeit.

Rechnen Sie damit, dass das Verfahren Monate statt Wochen dauert und dass weitere Unterlagen angefordert werden. Sollte sich Ihr Zustand später verschlechtern, können Sie einen Verschlimmerungsantrag stellen, mit dem Sie das Amt um eine erneute Begutachtung und eine Erhöhung des GdB-Wertes bitten. Wenn Sie noch keine 50 Jahre alt sind, ist dies auch der Weg, diesen Wert zu erreichen. Die Feststellung gilt dann in der Regel ab dem Monat der Antragstellung, weshalb Sie diese nicht aufschieben sollten.

Das Formularamt auf Werkzeu.ge (kostenlos, keine Anmeldung erforderlich, die sogenannte Gastversion) bietet offizielle Bundes-, Landes- und Gemeindeformulare in einer durchsuchbaren Bibliothek. Jedes Formular ist mit Quelllink, Abrufdatum, Status und Prüfsumme versehen, sodass Sie sicher sein können, dass Sie mit der von der Behörde veröffentlichten Version arbeiten und nicht mit einer Kopie, die jemand 2019 in einem Forum hochgeladen hat. Ihre Eingaben als Gast bleiben auf Ihrem Gerät gespeichert. Werkzeu.ge wird von Cryon UG, dem Unternehmen hinter WeLiveIn.de, entwickelt. Die Beta-Phase läuft noch bis zum 30. November 2026. Laut Nutzungsbedingungen sind die Tools möglicherweise noch nicht vollständig. Die kostenlose Version enthält Werbung. Die Plattform erstellt zwar Dokumente, reicht diese aber niemals für Sie bei einer Behörde ein. Das Einreichen der Dokumente obliegt weiterhin Ihnen. Die Inhalte von Werkzeu.ge stellen keine Rechts- oder medizinische Beratung dar.

Gleichstellung bei einem GdB-Wert von 30 oder 40

Wenn Ihr GdB-Wert zwischen 30 und 50 liegt, gelten Sie nicht als schwerbehindert. Gemäß § 2 Abs. 3 SGB IX können Sie jedoch für Beschäftigungszwecke so behandelt werden, als wären Sie schwerbehindert. Voraussetzung ist, dass Sie aufgrund Ihrer Behinderung ohne diesen Status keine zumutbare Arbeit finden oder behalten können. Die Gleichstellung erfolgt nicht automatisch und wird nicht vom Versorgungsamt entschieden. Gemäß § 151 Abs. 2 SGB IX entscheidet die Bundesagentur für Arbeit über Ihren Antrag. Sie stellen Ihren Antrag bei Ihrer zuständigen Bundesagentur für Arbeit und nicht bei der Stelle, die Ihnen Ihren GdB-Wert ausgestellt hat. Die Gleichstellung tritt mit dem Tag des Antragseingangs in Kraft; maßgeblich ist also das Datum der Antragstellung. Sie kann befristet gewährt werden.

Die Gleichstellung bietet Ihnen besondere Kündigungsschutzrechte für schwerbehinderte Menschen, und das ist wirklich wertvoll: dieselbe Zustimmungspflicht vor einer Kündigung, dasselbe Recht auf Arbeitsplatzanpassung, denselben Zugang zur Unterstützung durch das Integrationsamt und dieselbe Berücksichtigung bei der Arbeitgeberquote. Was sie Ihnen nicht bietet, ist genau in § 151 Abs. 3 SGB IX festgelegt. Dieser Paragraph wendet die Sonderregelungen für schwerbehinderte Menschen auf gleichgestellte Personen an, mit Ausnahme von § 208 und Kapitel 13. § 208 regelt den zusätzlichen Jahresurlaub. Kapitel 13 regelt die kostenlose Nutzung des öffentlichen Nahverkehrs. Die Gleichstellung bietet Ihnen also Kündigungsschutz und Unterstützung am Arbeitsplatz, aber nicht die fünf zusätzlichen Urlaubstage und nicht den Fahrschein. Dieser Ausschluss ist im Gesetz selbst festgelegt und sollte bekannt sein, bevor Sie Erwartungen an den Status knüpfen.

Was das Ausweis freischaltet: Nachteilsausgleich

Der Oberbegriff für die mit Ihrem GdB verbundenen Ansprüche lautet Nachteilsausgleich. Die Logik dahinter ist, dass der Status Sie nicht besser stellt als andere, sondern einen Nachteil ausgleicht. Vier dieser Ansprüche sind für die meisten Berufstätigen relevant.

Die erste Möglichkeit ist der Zusatzurlaub. Gemäß § 208 SGB IX haben schwerbehinderte Arbeitnehmer Anspruch auf fünf zusätzliche bezahlte Urlaubstage pro Jahr zusätzlich zu ihrem regulären Urlaubsanspruch. Bei einer Arbeitswoche unter fünf Tagen wird der Anspruch entsprechend angepasst, beispielsweise bei einer Dreitage-Woche auf drei zusätzliche Tage. Wie bereits erwähnt, gilt dies nur für schwerbehinderte Menschen, nicht für Menschen mit Gleichstellung. Sie müssen keinen Grund für die Inanspruchnahme angeben; der Zusatzurlaub wird wie regulärer Urlaub behandelt.

Der zweite Schutz ist der erweiterte Kündigungsschutz, der sogenannte Kuendigungsschutz. Gemäß § 168 SGB IX bedarf die Kündigung eines schwerbehinderten Menschen durch den Arbeitgeber der vorherigen Zustimmung des Integrationsamtes. „Vorher“ bedeutet vor Zustellung der Kündigung: Eine Kündigung ohne diese Zustimmung ist nichtig und kann vom Arbeitgeber nachträglich nicht rückgängig gemacht werden. Dies ist ein wirksamer Schutz, dessen Grenzen jedoch häufig übersehen werden. § 173 Abs. 1 SGB IX schließt ihn aus, wenn das Arbeitsverhältnis bei Zustellung der Kündigung nicht länger als sechs Monate bestanden hat. In den ersten sechs Monaten einer Beschäftigung besteht dieser Schutz unabhängig vom Grad der Behinderung nicht. Es ist außerdem wichtig zu beachten, dass das Integrationsamt die Zustimmung erteilen kann und auch erteilt; die Anforderung führt zu einer Überprüfung, verbietet aber keine Kündigung.

Der dritte Punkt betrifft die Steuer. Der Behinderten-Pauschbetrag nach § 33b Einkommensteuergesetz ist ein pauschaler jährlicher Abzug, den Sie in Ihrer Steuererklärung geltend machen können, anstatt behinderungsbedingte Kosten einzeln aufzulisten. Belege sind nicht erforderlich. Er ist direkt an Ihren Behindertenpauschbetrag (GdB) gekoppelt. Nach geltendem Recht betragen die Beträge 384 Euro bei einem GdB von 20, 620 Euro bei 30, 860 Euro bei 40, 1,140 Euro bei 50, 1,440 Euro bei 60, 1,780 Euro bei 70, 2,120 Euro bei 80, 2,460 Euro bei 90 und 2,840 Euro bei einem GdB von 100. Personen, die im Sinne der Bestimmung hilflos sind, sowie blinde und taubblinde Menschen erhalten stattdessen 7,400 Euro. Beachten Sie, dass die Pflegezulage bereits ab GdB 20 beginnt und damit deutlich unter der Schwelle für schwere Pflegebedürftigkeit liegt. Daher lohnt es sich, sie zu beantragen, selbst wenn Sie GdB 50 nie erreichen. Es handelt sich um einen Jahresbetrag, der nicht anteilig berechnet wird. Aus diesem Grund kann eine rückwirkende Bewilligung für ein früheres Jahr erhebliche finanzielle Vorteile bringen. Für unentgeltlich pflegende Angehörige gibt es einen separaten Pflege-Pauschbetrag: 600 Euro für Pflegegrad 2, 1,100 Euro für Pflegegrad 3 und 1,800 Euro für Pflegegrad 4 oder 5.

Der vierte Punkt betrifft den Rentenbeginn. Paragraph 37 SGB VI sieht eine Altersrente für schwerbehinderte Menschen vor, die ab 65 Jahren an diejenigen gezahlt wird, die bei Rentenbeginn als schwerbehindert anerkannt sind und eine Wartezeit von 35 Jahren absolviert haben. Sie kann ab 62 Jahren vorzeitig bezogen werden, wobei dauerhafte Abzüge erfolgen. Diese Altersrente ist zu unterscheiden von der Erwerbsminderungsrente, die keine behindertenbezogene Leistung ist: Sie richtet sich danach, wie viele Stunden pro Tag man noch arbeiten kann, und ein hoher GdB-Wert ist weder Voraussetzung noch Gewährung dieser Rente. Beide Rentenarten werden in unserem Pensions- und Altersvorsorgepläne Dieses Kapitel wiederholt sie daher nicht.

Merkzeichen und was jedes einzelne bedeutet

Neben der Ausweisnummer kann Ihr Ausweis ein oder mehrere Buchstabenkürzel, sogenannte Merkzeichen, enthalten. Diese sind in § 3 der Schwerbehindertenausweisverordnung definiert und stellen jeweils einen separaten Befund dar, für den Sie die Voraussetzungen einzeln erfüllen müssen; ein hoher GdB-Wert führt nicht automatisch zu einem solchen Merkzeichen. Sie sind der Schlüssel zu den praktischen, physischen Ansprüchen.

G bedeutet, dass Ihre Mobilität im Straßenverkehr erheblich eingeschränkt ist. aG bedeutet „außergehindert gehbehindert“ und berechtigt zum blauen EU-Parkausweis und zur Nutzung der reservierten Behindertenparkplätze. B bedeutet, dass Sie Anspruch auf Begleitung haben; eine Begleitperson fährt kostenlos mit Ihnen im öffentlichen Nahverkehr. H bedeutet „hilflos“ und ist auf regelmäßige Unterstützung im Alltag angewiesen. Bl bedeutet „blind“, Gl bedeutet „gehörlos“ und TBl bedeutet „taubblind“ und erfordert einen Hörindex von 70 und einen Sehindex von 100. RF bezieht sich auf den Rundfunkbeitrag und kann diesen reduzieren. Der Vermerk „1. Kl.“ berechtigt zur Bahnfahrt erster Klasse mit einem Ticket zweiter Klasse und gilt für eine begrenzte Personengruppe.

Das wichtigste Kennzeichen ist das für die kostenlose Beförderung. Kapitel 13 des SGB IX gewährt schwerbehinderten Menschen kostenlose Beförderung im öffentlichen Nahverkehr. Dies ist nicht automatisch mit der Karte verbunden: Man benötigt ein entsprechendes Kennzeichen und eine Wertmarke, die gemäß § 228 SGB IX 80 Euro für ein Jahr oder 40 Euro für ein Halbjahr kostet. Blinde und sehbehinderte Menschen sowie bestimmte Leistungsempfänger erhalten die Wertmarke kostenlos. Selbst bei 80 Euro Jahresgebühr ist sie für regelmäßige Nutzer des öffentlichen Nahverkehrs deutlich wertvoller. Die Kennzeichen H und Bl bieten einen weiteren wichtigen Vorteil: Sie lösen die oben beschriebene Steuerermäßigung von 7,400 Euro aus.

Unterstützungsdienste für Menschen mit Behinderungen am Arbeitsplatz

Das deutsche Recht verpflichtet Arbeitgeber zur Inklusion und überlässt sie nicht dem guten Willen. Gemäß § 154 SGB IX müssen Arbeitgeber mit mindestens 20 Stellen mindestens 5 Prozent ihrer Stellen mit schwerbehinderten Menschen besetzen. Für Arbeitgeber mit weniger als 40 bzw. 60 Stellen gelten reduzierte Verpflichtungen. Wer die Quote nicht erfüllt, zahlt gemäß § 160 SGB IX eine Ausgleichsabgabe. Diese wird für jede unbesetzte Pflichtstelle nach einer gestaffelten Skala erhoben, die mit der Anzahl der tatsächlich beschäftigten schwerbehinderten Menschen steigt. Der höchste Satz gilt für Arbeitgeber, die keine schwerbehinderten Menschen beschäftigen. Die Einnahmen dienen der Unterstützung von Arbeitnehmern mit Behinderung. Für Sie bedeutet dies konkret, dass viele Arbeitgeber ein aktives Interesse daran haben, Sie zu berücksichtigen. Daher ist es oft von Vorteil, Ihren Status gegenüber einem Arbeitgeber offenzulegen, und kein Risiko.

Das Integrationsamt (in manchen Bundesländern Inklusionsamt genannt) ist die zentrale Anlaufstelle für Menschen mit Behinderung im Berufsleben. Es entscheidet über Kündigungen und finanziert Arbeitsplatzanpassungen: Hilfsmittel, Software, ein behindertengerechtes Fahrzeug, eine Assistenzkraft. Auch Arbeitgeber können sich an das Integrationsamt wenden – ein hilfreicher Hinweis für unsichere Führungskräfte. In Betrieben mit mindestens fünf schwerbehinderten Beschäftigten wird eine Schwerbehindertenvertretung gewählt, die vor allen sie betreffenden Entscheidungen konsultiert werden muss und ein wichtiger Partner ist, unabhängig vom Betriebsrat.

Für Menschen, die noch nicht auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt arbeiten können, gibt es die Werkstatt für behinderte Menschen (WfbM). Die Reformen des Bundesteilhabegesetzes haben bewusst eine Brücke zwischen Werkstatt und regulärem Arbeitsmarkt geschaffen: Das Budget für Arbeit gemäß § 61 SGB IX ermöglicht es einer Person mit Anspruch auf einen Werkstattplatz, stattdessen eine reguläre Stelle mit einem regulären Arbeitsvertrag anzunehmen. Der Arbeitgeber erhält dabei einen Lohnkostenzuschuss von bis zu 75 Prozent des regulären Lohns zuzüglich der Kosten für die notwendige Anleitung und Unterstützung der Person am Arbeitsplatz. Der Zuschuss wird verweigert, wenn der Arbeitgeber eine andere Person entlassen hat, um ihn zu erhalten. Wenn Sie oder ein Familienmitglied eine Werkstatt besuchen und diese verlassen möchten, ist dies die richtige Regelung.

Eingliederungshilfe Seit dem BTHG

Die Eingliederungshilfe ist die wichtigste Unterstützung für die Teilhabe am Alltag. Die ursprüngliche Fassung dieses Kapitels hat sie fälschlicherweise als Sozialhilfe bezeichnet. Sie ist keine Sozialhilfe mehr. Das Bundesteilhabegesetz (BTHG) hat die Eingliederungshilfe aus dem SGB XII in den zweiten Teil des SGB IX verschoben und die Fachleistung von der Lebensunterhaltspflicht getrennt. Diese Trennung ist der Kern der Reform: Die Unterstützung, die Sie aufgrund Ihrer Behinderung benötigen, ist nicht mehr an die Lebensunterhaltspflicht gekoppelt und unterliegt keiner Bedürftigkeitsprüfung mehr wie die Sozialhilfe. Diese Unterscheidung hat Konsequenzen für das Ausländerrecht, die im nächsten Abschnitt erläutert werden.

Die Leistung finanziert Teilhabe statt Pflege: eine Assistenz, damit Sie arbeiten, studieren oder am Gemeinschaftsleben teilnehmen können, Unterstützung bei der Kommunikation, Hilfe beim Wohnen in der eigenen Wohnung statt in einer Einrichtung, angepasste Hilfsmittel und Unterstützung bei der Weiterbildung. Sie ist nicht mit der Langzeitpflege gleichzusetzen, die von der Pflegeversicherung auf Basis eines Pflegegrads bezahlt wird und in unserer Versicherung abgedeckt ist. Pflegedienste für ältere Menschen Viele Menschen erhalten beides von verschiedenen Kostenträgern. Deshalb beginnt der Prozess mit einem Teilhabeplan oder Gesamtplan, einem Beteiligungs- oder Gesamtplan, der gemeinsam mit Ihnen erstellt wird, um festzustellen, was Sie benötigen und wer dafür aufkommt.

Sie leisten zwar Beiträge, die Schwellenwerte sind jedoch deutlich höher als bei Sozialleistungen und sollten daher genau erläutert werden. Gemäß § 135 SGB IX wird für die Berechnung Ihr Einkommen aus dem vorletzten Jahr herangezogen, nicht Ihr aktuelles Einkommen. Nach § 136 Abs. 2 ist ein Beitrag nur dann fällig, wenn das überwiegend aus versicherungspflichtiger Beschäftigung oder selbstständiger Tätigkeit stammende Einkommen 85 Prozent des jährlichen Bezugsbruttos (der Referenzgröße für die Sozialversicherung) übersteigt; bei überwiegend aus nicht versicherungspflichtiger Beschäftigung stammendem Einkommen beträgt die Referenzgröße 75 Prozent und bei Renteneinkünften 60 Prozent. Die amtliche Verordnung legt das Bezugsbrutto für 2026 auf 47,460 Euro jährlich fest – einheitlich im ganzen Land. Im Jahr 2026 liegen die Freibeträge bei rund 40,341 Euro für Arbeitnehmer, 35,595 Euro für nicht versicherungspflichtige Beschäftigung und 28,476 Euro für Renteneinkünfte. Für einen nicht getrennt lebenden Ehepartner oder Lebenspartner erhöht sich der Freibetrag um etwa 7,119 Euro und für jedes Kind im Haushalt um etwa 4,746 Euro. Oberhalb des Freibetrags wird gemäß § 137 SGB IX ein monatlicher Beitrag in Höhe von 2 Prozent des übersteigenden Betrags erhoben, abgerundet auf 10 Euro. Vermögen ist gemäß § 139 SGB IX bis zu 150 Prozent des jährlichen Bezugsbruttos geschützt, was im Jahr 2026 etwa 71,190 Euro entspricht. Vergleichen Sie dies mit den Vermögensregeln für die Grundsicherung, die in unserem [Referenz einfügen] beschrieben sind. Wohlfahrtsprogramme und Anspruchsberechtigung Kapitel und der Unterschied ist offensichtlich: Eine Person mit normaler Beschäftigung und normalen Ersparnissen kann Eingliederungshilfe erhalten und zahlt oft gar nichts.

Das persönliche Budget

Das persönliche Budget nach § 29 SGB IX ist eine Form der Unterstützung, keine separate Leistung. Anstatt dass die Behörde Leistungen organisiert und die Leistungserbringer bezahlt, erhalten Sie die Zahlung und können die Unterstützung selbst beschaffen und organisieren. Bei laufenden Bedarfen erfolgt die Auszahlung in der Regel als monatliche Barzahlung; Gutscheine werden nur in begründeten Fällen verwendet. Sie können das persönliche Budget für Eingliederungshilfe und grundsätzlich trägerübergreifend gleichzeitig bei mehreren Kostenträgern in Anspruch nehmen, sodass eine Zahlung mehrere separate Anträge abdeckt.

Der Tauschhandel besteht aus Selbstbestimmung und Verantwortung. Sie wählen Ihre Assistenzkräfte selbst, legen deren Arbeitszeiten fest und entscheiden, was zu Ihrem Leben passt – genau die Freiheit, die Ihnen die institutionelle Versorgung nicht bietet. Im Gegenzug schließen Sie in der Regel mit dem Kostenträger eine Zielvereinbarung ab, in der die Ziele, der Nachweis der Bedarfsdeckung, die Qualitätssicherung und die Kosten festgelegt sind. Diese Vereinbarung ist nicht erforderlich, wenn die Pflegekasse allein zahlt. Sie können Arbeitgeber werden und übernehmen die damit verbundenen Lohn- und Gehaltsabrechnungs- sowie rechtlichen Pflichten. Sie müssen die Verwendung der Gelder nachweisen können. Die Bedarfsermittlung wird in der Regel alle zwei Jahre wiederholt. Für Menschen, die ihr Leben selbstbestimmt gestalten möchten, ist dies die wichtigste Bestimmung des gesamten Sozialgesetzbuches (SGB IX), die jedoch viel zu selten genutzt wird, da nur wenige Menschen von ihrer Existenz wissen.

Wenn die Entscheidung falsch ist: Widerspruch und darüber hinaus

Ein niedriger als erwartet ausfallender GdB-Bescheid ist eher die Regel als die Ausnahme, und das System geht davon aus, dass Sie Einspruch erheben. Die Möglichkeit dazu bietet der Widerspruch. Gemäß § 84 Sozialgerichtsgesetz haben Sie ab Bekanntgabe des Bescheids einen Monat Zeit, diesen Monat, wenn er Ihnen im Ausland zugestellt wurde. Der Widerspruch muss schriftlich, elektronisch oder persönlich bei der Behörde, die den Bescheid erlassen hat, eingereicht werden. Die Einhaltung dieser Frist ist von größter Wichtigkeit: Nach Ablauf der Frist wird ein fehlerhafter Bescheid rechtskräftig, und Ihnen bleibt nur noch die Möglichkeit einer Neubeantragung, die nicht rückdatiert wird. Wenn die Frist knapp wird, reichen Sie einen kurzen Widerspruch ein, in dem Sie das Aktenzeichen angeben und Ihren Widerspruch begründen. Die Begründung senden Sie anschließend nach.

Ein guter Widerspruch behauptet nicht, dass es Ihnen schlechter geht, als der Wert vermuten lässt. Er setzt sich mit der Beurteilung auseinander: Er benennt, welche Erkrankung zu niedrig oder gar nicht bewertet wurde, verweist auf die medizinischen Belege, die einen anderen Wert stützen, und fügt Gutachten bei, die dem Amt nicht vorlagen. Beantragen Sie Akteneinsicht, damit Sie die Begründung des Gutachters selbst lesen können, bevor Sie den Widerspruch verfassen. Wird der Widerspruch abgelehnt, erhalten Sie einen Widerspruchsbescheid und können innerhalb eines Monats Klage beim Sozialgericht einreichen. Das Verfahren dort ist für Versicherte und Kläger gebührenfrei, und Sie benötigen keinen Anwalt. Sozialversicherte wie der VdK und der SoVD vertreten ihre Mitglieder jedoch genau in solchen Fällen gegen einen geringen Mitgliedsbeitrag und bieten in der Regel das beste Preis-Leistungs-Verhältnis.

Drei Tools von Werkzeu.ge lösen dieses spezifische Problem. Ihre jeweiligen Funktionen wurden anhand der Live-Website überprüft und nicht einfach angenommen. Das Formularamt (Gast, kostenlos ohne Account) deckt die Antragsformulare ab. Amtspost-Eingang (kostenlos, aber Account erforderlich, die von der Plattform als „Kostenlos“ bezeichnete Stufe) ermöglicht es, ein offizielles Schreiben zu fotografieren, es im Browser zu lesen und die darin enthaltene Frist zu markieren. Genau hier liegt das oben beschriebene Problem: Das Schreiben verlässt Ihr Gerät nicht. Für den Einspruch selbst analysiert der Behoerdenbrief-Decoder (Plus), wer geschrieben hat, was die Person will und bis wann. Der Widerspruch-Baukasten (Plus) erstellt die Struktur eines Einspruchs. Plus ist eine kostenpflichtige Stufe; die aktuellen Preise finden Sie unter [Link einfügen]. werkzeu.ge/en/pricing Man sollte den Angaben in Artikeln nicht blind vertrauen, da es sich beim aktuellen Preis um einen zeitlich begrenzten Beta-Preis handelt. Diese Tools dienen der Erstellung und Organisation von Entwürfen; sie reichen nichts beim Versorgungsamt ein und ersetzen weder einen Berater des Sozialverbands noch einen Anwalt in einem Fall mit einem realen Streitwert.

Was das bedeutet, wenn Sie kein deutscher Staatsbürger sind

Beginnen wir mit den guten Nachrichten, denn sie machen den größten Teil aus. Die GdB-Feststellung, der Schwerbehindertenausweis, das Merkzeichen, der zusätzliche Urlaub, der Kündigungsschutz und die Steuervergünstigung stehen Ihnen zu genau denselben Bedingungen zu wie einem deutschen Staatsbürger. Paragraph 2(2) SGB IX verlangt lediglich einen rechtmäßigen Aufenthalt, einen gewöhnlichen Aufenthalt oder eine Beschäftigung in Deutschland. Es gibt keine Wartezeit und keinen Staatsbürgerschaftstest.

Die Eingliederungshilfe bildet die Ausnahme, und Paragraph 100 SGB IX sollte sorgfältig gelesen werden. Ausländer, die sich tatsächlich in Deutschland aufhalten, können sie erhalten, soweit dies im Einzelfall gerechtfertigt ist. Dies ist eine Ermessensentscheidung und kein Rechtsanspruch. Diese Einschränkung gilt jedoch nicht für Sie, wenn Sie eine Niederlassungserlaubnis oder einen befristeten Aufenthaltstitel besitzen und voraussichtlich dauerhaft in Deutschland bleiben werden: In diesem Fall besteht ein voller Rechtsanspruch. Die meisten Leser dieses Ratgebers, die mit einer regulären Aufenthaltserlaubnis hier leben und arbeiten, gehören zu dieser Gruppe. Personen, die Leistungen nach Paragraph 1 des Asylbewerberleistungsgesetzes beziehen, sind von der Eingliederungshilfe ausgeschlossen, und wer nach Deutschland eingereist ist, um sie zu erhalten, hat keinen Anspruch darauf.

Nun stellt sich die Frage: Schadet die Inanspruchnahme dieser Regelung der Aufenthaltserlaubnis oder der Staatsbürgerschaft? Für die Niederlassungserlaubnis ist die Antwort besser als erwartet und gesetzlich verankert. § 9 Abs. 2 AufenthG listet die Voraussetzungen auf, darunter ein gesicherter Lebensunterhalt, 60 Monate Rentenbeiträge sowie Deutschkenntnisse und Kenntnisse der deutschen Staatsbürgerkunde. Satz 3 sieht eine Befreiung von den Sprach- und Staatsbürgerkundevoraussetzungen vor, wenn diese aufgrund einer körperlichen, geistigen oder psychischen Erkrankung oder Behinderung nicht erfüllt werden können. Satz 6 geht noch weiter und befreit aus denselben Gründen auch vom gesicherten Lebensunterhalt und den 60 Monaten Rentenbeiträgen. Dies ist der wichtigste Satz im deutschen Ausländerrecht für Menschen mit Behinderung, und er wird häufig übersehen. Wenn Sie diese Bedingungen aufgrund Ihrer Behinderung nicht erfüllen können, weist das Gesetz die Behörden an, sie außer Kraft zu setzen.

Die Einbürgerung ist komplexer, und eine Vereinfachung wäre irreführend. Gemäß § 10 Abs. 6 StAG werden die Sprach- und Staatsbürgerkundevoraussetzungen erlassen, wenn Krankheit, Behinderung oder Alter deren Erfüllung verhindern, analog zur Wohnsitzregelung. § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 StAG hingegen verlangt, dass man seinen Lebensunterhalt selbst bestreiten kann, ohne Leistungen nach dem Zweiten oder Zwölften Buch Sozialgesetzbuch (SGB II oder SGB XII) zu beziehen. Die Ausnahmen sind eng gefasst: Gastarbeiter und Vertragsarbeiter, Personen, die in den letzten 24 Monaten mindestens 20 Monate in Vollzeit gearbeitet haben, sowie deren Ehepartner oder eingetragene Lebenspartner, die mit einem minderjährigen Kind zusammenleben. Eine allgemeine Ausnahme aufgrund von Behinderung gibt es nicht, und man sollte nicht davon ausgehen, dass es eine gibt. Wichtig ist der bereits erwähnte strukturelle Punkt: Da die BTHG (British Trust for Human Rights) unter SGB IX fällt, nennt Nr. 3 nur SGB II und SGB XII. Grundsicherung und Hilfe zur Pflege fallen unter SGB XII und werden berücksichtigt. Da dies von der gesetzlichen Einstufung abhängt und die Verwaltungspraxis variieren kann, klären Sie Ihre eigene Position bitte vor der Einreichung mit Ihrer Einbürgerungsbehörde oder einem Sozialverband ab und lesen Sie unsere Hinweise. Sozialhilfe für Expats Kapitel, in dem die vollständige Liste der Vorteile aufgeführt ist, die nach § 2(3) AufenthG als unschädlich gelten.

Was macht man als nächstes

Wenn Sie glauben, dass Ihre Behinderung einen GdB-Wert von 20 oder mehr erreichen könnte, stellen Sie einen Antrag. Der Antrag ist kostenlos, das Risiko besteht lediglich in einer Ablehnung. Die Steuerermäßigung beginnt bereits bei 20. Finden Sie die zuständige Landesbehörde, indem Sie nach dem Namen Ihres Bundeslandes und „Antrag auf Schwerbehindertenausweis“ suchen. Sammeln Sie Ihre Facharztberichte und Entlassungsbriefe, bevor Sie den Antrag ausfüllen, da die Entscheidung hauptsächlich auf Grundlage dieser Unterlagen getroffen wird. Bitten Sie Ihre Ärzte, neben der Diagnose auch Ihre Funktionsfähigkeit, Ihre Einschränkungen und deren Häufigkeit zu beschreiben.

Lesen Sie den Bescheid am Tag seiner Zustellung und prüfen Sie das Datum. Sollte die Summe niedriger sein als die Beweislage es rechtfertigt oder eine Bedingung ausgelassen worden sein, haben Sie einen Monat Zeit, Einspruch zu erheben. Dieser Monat ist entscheidend. Verlangen Sie Akteneinsicht, lesen Sie die Begründung des Gutachters und beantworten Sie diese konkret. Treten Sie einem Sozialverband wie dem VdK oder SoVD bei, bevor Sie ihn benötigen. Der Mitgliedsbeitrag ist gering, und der Verband übernimmt den Einspruch und gegebenenfalls auch das Verfahren vor dem Sozialgericht für Sie.

Wenn Sie berufstätig sind, informieren Sie Ihren Arbeitgeber, sobald Ihr Status bestätigt ist. Die Schutzmaßnahmen und der zusätzliche Urlaub greifen nur, wenn der Arbeitgeber Bescheid weiß, und die Quote gibt ihm einen Grund, die Nachricht zu begrüßen. Wenden Sie sich an das Integrationsamt bezüglich Arbeitsplatzanpassungen, bevor Sie ohne Unterstützung zurechtkommen müssen, und erkundigen Sie sich, ob Ihr Arbeitgeber eine Schwerbehindertenvertretung hat. Wenn Ihr GdB 30 oder 40 beträgt und Ihre Behinderung Sie arbeitsunfähig macht, beantragen Sie Gleichstellung bei der Agentur für Arbeit. Beachten Sie, dass die Gleichstellung ab dem Tag des Antragseingangs wirksam wird. Benötigen Sie Unterstützung im Alltag, wenden Sie sich an Ihre örtliche Eingliederungshilfe, um einen Teilhabeplan zu beantragen und fragen Sie gezielt nach dem Persönlichen Budget (PB), da dieses nicht von sich aus gewährt wird.